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浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省钱塘江管理条例》的决定(草案)
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发布时间:2017-4-10 8:32:35  来源:浙江省人大 
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浙江省人民代表大会常务委员会关于修改

《浙江省钱塘江管理条例》的决定(草案)

 

  浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第 次会议决定对《浙江省钱塘江管理条例》作如下修改:

  一、将第三条修改为:“本条例所管辖的钱塘江河道包括平湖金丝娘桥与慈溪庵东的连线以上的钱塘江干流和支流。

  “钱塘江河道等级划分为省级、设区的市级(以下简称市级)、县级、乡级河道。具体河段划定及公布由县级以上人民政府水行政主管部门按照《浙江省河道管理条例》有关规定执行。”

  二、将第四条修改为:“钱塘江河道管理应当服从防洪总体安排,全面规划,统筹兼顾,保护优先,综合治理,合理利用。

  “钱塘江河道实行流域统一管理与区域分级管理相结合的体制。”

  三、将第七条修改为:“省水行政主管部门所属的省钱塘江管理机构按照本条规定的职责,负责钱塘江河道的统一管理,具体承担以下工作:

  “()省直管江堤、海塘的建设、维护和管理;

  “()流域规划实施的监督管理工作;

  “()流域防洪调度基础工作;

  “()河口治理的科学研究工作;

  “()河道水行政执法的监督指导;

  “()省水行政主管部门规定的钱塘江河道的其他管理职责。

  “省直管江堤、海塘的范围由省水行政主管部门提出,报省人民政府批准。”

  四、将第八条修改为:“县级以上人民政府发展和改革、国土资源、环境保护、城乡规划、建设、交通运输、农业、林业、海洋与渔业、海事等有关部门应当按照各自职责,共同做好钱塘江河道管理工作。”

  五、将第十一条第一款修改为:“省水行政、发展和改革主管部门应当会同有关部门和有关设区的市、县(市、区)人民政府组织编制钱塘江流域水资源开发、利用、保护和水害防治的综合规划(以下简称综合规划),报省人民政府批准后实施;省水行政主管部门组织编制河口治理规划,征求省相关部门意见后,报省人民政府批准实施。”

  六、删去第十二条、第十四条、第十五条。

  七、增加一条,作为第十三条:“县级以上人民政府应当加强钱塘江河口涌潮资源的保护,河口两岸跨河、临河的重大建设项目的防洪影响评价应当包含涌潮影响评价,并提出减少对涌潮影响的有效措施。”

  八、将第十七条改为第十五条,其中第二款修改为:“河道的具体管理范围,由县(市、区)人民政府根据规定标准和要求划定并公布。其中,省级河道管理范围在公布前应当报省水行政主管部门同意;市级河道管理范围在公布前应当报设区的市水行政主管部门同意。”

  九、将第二十一条改为第十九条,修改为:“在钱塘江建设防洪工程、水电站和其他水工程,实行规划同意书制度。

  “在钱塘江省级河道上建设前款规定工程的,应当附具省水行政主管部门签署的符合综合规划和防洪规划要求的规划同意书;在市级河道上建设的,应当附具设区的市水行政主管部门签署的规划同意书;在县、乡级河道上建设的,应当附具县(市、区)人民政府水行政主管部门签署的规划同意书。”

  十、删去第二十二条、第二十三条。

  十一、将第二十六条改为第二十二条,其中第一款修改为:“经批准使用钱塘江河道水域进行建设的,应当按照规定缴纳占用水域补偿费。”

  十二、删去第二十七条。

  十三、增加一条,作为第二十三条:“河道采砂的日常管理按照《浙江省河道管理条例》有关规定执行。

  “县级以上人民政府应当加强对本行政区域内钱塘江河道采砂管理工作的领导,建立健全河道采砂管理协调机制,及时处理河道采砂管理中的重大问题。水行政、国土资源、环境保护、交通运输、公安等有关部门应当按照各自职责,共同做好河道采砂管理工作。”

  十四、将第二十八条改为第二十四条,修改为:“钱塘江流域内防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制。

  “流域内水库、水电站、闸坝等工程管理单位应当服从各级人民政府防汛防台抗旱指挥机构的统一调度,保障流域防汛防台抗旱安全。”

  十五、将第二十九条改为第二十五条,修改为:“钱塘江江山港和常山港汇合处以下干流和浦阳江、新安江、乌溪江的径流调蓄计划和水量分配方案,由省水行政主管部门编制,征求有关设区的市、县(市、区)人民政府和有关部门意见后,报省人民政府批准。其他省级和市级河道的径流调蓄计划和水量分配方案,由所在地设区的市水行政主管部门根据流域综合规划编制,征求有关部门意见后,报同级人民政府批准;县级、乡级河道的径流调蓄计划和水量分配方案,由县(市、区)水行政主管部门根据流域综合规划编制,征求有关部门意见后,报同级人民政府批准。”

  十六、删去第三十条、第三十一条、第三十二条。

  十七、增加一条,作为第二十六条:“违反本条例规定的行为,法律、法规已有法律责任规定的,从其规定。”

  十八、将第三十三条改为第二十七条,修改为:“违反本条例第十九条规定,未取得规划同意书,擅自在钱塘江河道上建设防洪工程和其他水工程、水电站的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为,补办规划同意书手续;违反规划同意书的要求,严重影响防洪的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令其限期拆除;违反规划同意书的要求,影响防洪但尚可采取补救措施的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令其限期采取补救措施,并可以处以一万元以上十万元以下的罚款。”

  十九、删去第三十四条至第三十九条。

  此外,对条文顺序和行政区划、有关部门的名称以及个别文字作相应调整。

  本决定自公布之日起施行。

 《浙江省钱塘江管理条例》根据本决定作相应修改,重新公布。

来源:浙江省人大  作者:   责任编辑:陈林辉
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